國務院原則通過《文化產業振興規劃》
2009-7-31
    國務院總理溫家寶22日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《文化產業振興規劃》。

  會議指出,文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體。在當前應對國際金融危機的新形勢下,在重視發展公益性文化的同時,加快振興文化產業,對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,擴大內需特別是居民消費,推動經濟結構調整,具有重要意義。

  會議強調,振興文化產業,必須堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益與經濟效益的統一;堅持以體制改革和科技進步為動力,增強文化產業發展活力,提升文化創新能力;堅持推動中華民族文化發展與吸收世界優秀文化相結合,走中國特色文化產業發展道路;堅持以結構調整為主線,加快推進重大工程項目,擴大產業規模,增強文化產業整體實力和競爭力。為此,要做好八項重點工作:一是加快發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等重點文化產業。二是充分調動社會各方面力量,加快推進具有重大示范效應和產業拉動作用的重大項目。三是推動跨地區、跨行業聯合或重組,培育骨干文化企業。四是統籌規劃,加快建設一批產業示范基地,發展具有地域和民族特色的文化產業群。五是不斷適應城鄉居民消費結構新變化和審美新需求,創新文化產品和服務,擴大文化消費。六是發展文藝演出院線,推進有線電視網絡、電影院線、數字電影院線和出版物發行的跨地區整合,繁榮城鄉文化市場。七是積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態,推動文化產業升級。八是落實鼓勵和支持文化產品與服務出口的政策,擴大對外文化貿易。

  會議指出,為確保各項任務落到實處,必須深化文化體制改革,激發全社會的文化創造活力。要降低準入門檻,積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域,參與國有文化企業股份制改造,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。要加大政府投入和稅收、金融等政策支持,大力培養文化產業人才,完善法律體系,規范市場秩序,為規劃實施和文化產業發展提供強有力的保障。

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